LA LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST DE 2011

A continuació vos reproduïsc la meua intervenció al plenari del passat 28 de març en el Punt de  dació de compte de la  liquidació del Pressupost General de 2011. 

Una vegada llegida aquesta liquidació del pressupost i el que ens diu el Sr. Interventor me podria estalviar esta intervenció i utilitzar la mateixa de l'any passat.

L'any passat els vaig demanar que canviaren en la forma de fer,  des del Bloc Els Verds d'Alaquàs li varem demanar que canviaren la seua forma de fer les coses perquè les coses no anaven be i vostès no ho han fet. Vostès continuen estirant mes el braç que la mànega, gastant-se el que no tenen,  continuen mostrant-se autocomplaents tirant balons fora i tirant la culpa a tots, al govern central, a la Generalitat a l'Oposició, tot menys assumir les seues responsabilitats, i a mi m'agradaria saber si estan contents en haver passat d'una liquidació amb un romanent de tresoreria negatiu al 2010 de 5 milions 965 mil euros a una liquidació amb un romanent de tresoreria negatiu al 2011 de 6 milions 285 mil euros.  I com que vostès son experts en marejar les xifres i intentar confondre amb les dades  i per a que tots ho entenguen el romanent de tresoreria es el que tenim al calaix mes el que ens deuen, menys el que nosaltres deguem a tercers i això no te res a vore ni amb el dèficit ni amb l'estalvi.

I en aquest punt m'agradaria preguntar-li a la Sra. Alcaldessa d'on pensa retallar del pressupost de 2012 eixos 300 mil euros d'increment de romanent negatiu de tresoreria i si enguany se va a complir allò que diu el

Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

Artículo 193. Liquidación del presupuesto con remanente de tesorería negativo. Remisión a otras Administraciones públicas.

1. En caso de liquidación del presupuesto con remanente de tesorería negativo, el Pleno de la corporación o el órgano competente del organismo autónomo, según corresponda, deberán proceder, en la primera sesión que celebren, a la reducción de gastos del nuevo presupuesto por cuantía igual al déficit producido. La expresada reducción sólo podrá revocarse por acuerdo del Pleno, a propuesta del presidente, y previo informe del Interventor, cuando el desarrollo normal del presupuesto y la situación de la tesorería lo consintiesen.

Però es que damunt vostès en un any han reduït l'estalvi net passant dels 2 milions i mig d'euros el 2010 a algo mes de 700 mil euros al 2011 i ja vorem com queda el de 2012.

Però es que mirem la data que mirem la liquidació del pressupost de 2011 es pitjor que la de 2010, la càrrega financera ha passat de 13,74% al 16,52% incrementant-se en més d'un 25% i per la seua part el percentatge de deute viu ha passat ( sense tindre en compte el préstec ICO que debatrem desprès, ni temes judicials per expropiacions que te pendents este ajuntament, ni els ingressos del CANON que ja s'han xuplat) ha passat del 126% al 152% incrementant-se mes d'un 28%, o el que es el mateix si ho tenim tot en conte, deuríem tancar L'ajuntament dos anys sense gastar ni un euro per pagar tot el que deu este Ajuntament.  I totes estes dades son el resultat d’un any en el que suposadament vostès ja s’han ficat a la faena i estan retallant, o les mesures que estan duent a terme estan equivocades o son clarament insuficients.

També m'agradaria agrair-li al Sr. Interventor  determinades valoracions polítiques que realitza al llarg del seu informe, que al meu entendre deuria fer en tot cas el govern municipal,  però el que mes ens agradaria es que de una vegada per totes l'equip de govern li fera cas en   determinades afirmacions que any rere any inclou al seu informe en el que ens diu:

En definitiva, también en lo sucesivo, y pese al respiro que estas medidas han introducido en los Ayuntamientos, hay que tener en cuenta por encima de todo que para poder gastar, primero hay que ingresar, sin tener liquidez en la Caja del Ayuntamiento no pueden adquirirse compromisos de gasto

Hay que hacer una llamada a todos los gestores de gasto del Ayuntamiento. Cada compromiso que se adquiera deberá ser previamente autorizado por la Intervención municipal, y cuando se reciba una factura que no haya sido previamente fiscalizada se remitirá una comunicación al gestor que la haya comprometido y al proveedor poniendo en su conocimiento esta situación irregular.

Sàpiga que en eixa línia  sempre tindrà el recolzament del Bloc Els Verds d'Alaquàs.

I davant esta situació que fem?

Continuem amb la tònica habitual de tirar-li les culpes a la Generalitat, a Zapatero al Banc Central i al Sr Cotino com ens tenen acostumats els dos grups majoritaris d'este Ajuntament. O davant està dramàtica situació econòmica tots assumim les nostres responsabilitats i com ja els hem reiterat des del principi de la legislatura als dos grups  majoritaris, es impresindible que iniciem de manera consensuada una política de reducció de la despesa d'este Ajuntament  en profunditat i sense demagògia. El dia que els dos estiguen disposats a fer-ho nosaltres assumirem la nostra part de responsabilitat com  hem demostrat moltes vegades, però recordant-los que nosaltres estem a l'oposició i ens correspon una part de 21.

UN PRESSUPOST COIX

A continuació vos reproduïsc la meua intervenció al plenari d'anit en el Punt de  l'aprovació inicial del Pressupost per a l'exercici 2012

Particularment sempre he pensat que un document com el dels pressupostos és mereix un ple extraordinari on tinga com a punt únic el debat sobre els mateixos, però és fa en un plenari amb 9 punts de l’ordre del dia,  aplegant el debat d’aquest punt a unes hores avançades i precedit d’una Comissió Informativa realitzada fa tan sols 24 hores.

Per al BLOC- ELS VERDS d’Alaquàs, resulta ètica i políticament impresentable, que els grups de l’oposició tinguem 72 hores per estudiar tota la documentació del plenari més important de l’any.  I per tant tal i com reclamarem ahir a la Comissió Informativa tornem a demanar que es deixe sobre la taula aquest punt per a poder estudiar-lo amb major profunditat. Ahir a la Comissió Informativa, la Sr. Alcaldessa ja va manifestar que no ho farà, perquè la convocatòria compleix tot el que marca la llei,i ens va dir que el Sr. Rus va convocar el plenari de la Diputació de València, amb menys temps encara, tan sols dir-li que a l’hora de triar en qui comparar-se podria fer-ho amb la seua companya de partit l’alcaldessa de Quart, que va facilitat la documentació del plenari en tres setmanes d’antelació.

Es porta a l’aprovació del ple el pressupost municipal que, com tots vostès saben, és el document que marca el full de ruta de l’acció de govern per al proper any, el document on es veuen reflectides les aspiracions, prioritats i propostes de qui governa i un document al que els qui estem a l’oposició ens agradaria poder aportar les nostres propostes, però els pressupostos  que tenim hui damunt de la taula, no són uns pressupostos fets entre tots, i en moments com aquestos el que deuria d’haver fet el govern socialista era tractar de pactar una eixida econòmica consensuada, i no buscar novament una fugida cap avant.

Lamentem que la Senyora Alcaldessa i el regidor d’hisenda abans de presentar els pressupostos no és reunisquen amb tots els regidors i regidores de l’oposició abans de convocar la comissió d’hisenda pertinent per plantejar-nos si volem fer propostes. I no només amb el regidor del BLOC-ELS VERDS, també amb el NO ADSCRIT i amb els del PP que segur que tots podem aportar el nostre granet de sorra en uns pressupostos com els actuals, sempre difícils i on de ben segur amb temps tots podem aportar idees i projectes. En eixe sentit dels del BLOC-ELS VERDS també lamentem que la nostra proposta que este plenari municipal, va aprovar per unanimitat el passat mes de juliol, de ficar el marxa els pressupostos participatius, haja quedat en paper mullat, ficant de manifest que vostès no creuen en la participació ciutadà, quan aquesta és la millor manera i la millor ferramenta de fer partícips als ciutadans de la gestió i les polítiques que fa l’ajuntament del seu municipi, la casa de tots. En eixe sentit des del BLOC- ELS VERDS lamentem que els alaquasers i alaquaseres més actius i més preocupats pel futur del nostre poble no puguen dir on els agradaria que el nostre Ajuntament invertirà, dedicarà o gastarà els seus diners.

Però abans d’entrar en matèria, voldria fer una reflexió. Els pressupostos tenen una gran transcendència, és cert. Podem discutir i establir polèmiques interminables entorn a les xifres. És evident que cal fer-ho, ja que estem parlant dels impostos de totes i tots. Són diners públics i cal ser estrictes amb la seua gestió. Però no hem de perdre de vista que els pressupostos són només paper i els papers poden convertir-se en paper mullat. Per tant, els pressupostos, tan importants com són, poden quedar en paper mullat si no són realistes amb les problemàtiques i necessitats de la gent, o si una gestió ineficient no els executa o porta a la pràctica. En definitiva la previsió de hui és menys important que la liquidació que farem d’este pressupost d’ací un any. El moment de la veritat serà quan vostès ens presenten com i de quina manera han gastat i executat les previsions que hui tenim damunt de la taula.

I en aquest sentit les últimes experiències que tenim de la seua gestió no ens auguren un bon final per aquest pressupost, com a mostra m’agradaria recordar al públic que ens acompanya i al que ens segueix des de casa quines han estat les liquidacions dels últims pressupostos d’este Ajuntament.

• Romanent de tresoreria de 2007 -3.104.006,23
• Romanent de tresoreria de 2008 -6.864.653, 99
• Romanent de tresoreria de 2009 -5.093.944,67
• Romanent de tresoreria de 2010 -5.965.983,08

O el que és el mateix per a que tots ens entenguem, vostès històricament presenten uns pressupostos que acaben sent paper mullat, sempre ingressen menys del que diuen que van a fer, però gasten molt mes del que diuen.

I esta liquidació negativa de prop de 6 milions d’euros o el que és el mateix prop de mil milions de les antigues pessetes de l’any 2010, és la que els obliga  hui a presentar un pressupost coix, amb una pata més llarga que l’altra, per compensar que abans s’ha gastat més del que s’ha ingressat, convertint-se en un costum ja que l’Ajuntament d’Alaquàs aprove pressupostos coixos.

I com han confeccionat eixe pressupost coix?, estirant molt una de les pates, la pata dels ingressos, uns ingressos que el pressupost preveu de 25.695.928€

ANÀLISI INGRESSOS

·    Venda de patrimoni.  Una part important d’eixos ingressos, prop de  3 milions d’euros, corresponen a la venda d’un solar al polígon de la Garrofera i el magatzem municipal de Camí Vell de Torrent. La valoració d’aquestes propietats està feta en 2008 i s’ha fet una rebaixa del valor del 15%, però si anem a les dades oficials del Ministeri de Foment, el preu del m2 del sol en municipis de entre 10.000 i 50.000 habitants a la província de València, ha baixat de 2008 a hui, mes d’un 30%, per tant en cas que es pogueren vendre eixes parcel·les, el preu de la venda seria com a mínim inferior en prop de mig milió d’euros. Per altra part aquestes operacions depenen de l’aprovació del Pla General d’Ordenació Urbana que la Conselleria d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient te retingut i pendent des de l’esmentat 2008.

·   Préstec de legislatura per valor de 1 milió d’euros. El segon element que el Bloc- Els Verds considera de difícil compliment és l’operació de legislatura per 1.069.096,59€, que no només suposaria augmentar el deute de l’Ajuntament sino que com el propi interventor informa: “....dado que el criterio de los órganos tutelantes de la Comunidad Autónomo no sostienen dicho criterio, se recomienda solicitar autorización previa a la formalización de la operación”. És a dir, que és molt possible que la Conselleria que ho ha d’autoritzar no ho faça, i ja tindríem un milió més d’ingressos que possiblement no es produirà.

·  Increment de les aportacions de l’Estat en prop  1 milió d’euros. Un altre aspecte problemàtic són les transferències que s’esperen de l’administració de l’Estat. Per a nosaltres resulta unflat l’import de la participació en tributs de l’estat, doncs cal que si en 2011 s’està tornant la cinquena part de la liquidació negativa de 2008, en 2012 cal afegir també la cinquena part de la negativa de 2009, gràcies a les nefastes previsions que en el seu dia va fer el govern del Sr. Zapatero, en la seua obsessió en negar la crisi.

  

ANÀLISI DESPESES

Pel que fa a les despeses, el pressupost té les mateixes característiques.

·       En el capítol més gran que és el de personal es va començar a negociar amb els representants dels treballadors i treballadores una setmana abans del ple per aprovar els pressupostos. No s’ha arribat a cap acord concret, però s’ha avançat la voluntat de rebaixar els jornals si no ho fa el govern espanyol, eliminar la productivitat i les hores extres, a més de suspendre les aportacions al pla de pensions per al personal municipal. Una volta més, la falta de previsió i de voluntat política no ha permès arribar a cap acord amb els treballadors. I en trobem amb un Capítol I fictici, pendent de les mesures de reducció del sou dels funcionaris del governs central.

En el Capítol II, relatiu a despesa corrent i serveis, resulta difícil de creure una disminució tan gran de més d’un 42% quan la liquidació de 2010 va donar 10.171.483,38 euros d’obligacions reconegudes i ara ens diuen que van a passar a 5.690.135,48. Per poder creure’ns aquesta reducció, el govern socialista deuria haver iniciat ja esta política d’austeritat l’any 2011, i en canvi trobem moltes partides pressupostàries en les que enguany han gastat molt més del que tenien pressupostat.     

Concepte	Pressupost 2011	despesa real	Pressupost 2012
Energia vies publiques	300.000€	500.000€	391.400€
Festes populars	100.000€	140.000€	80.000€
Oci, temps lliure i joventut	65.000€	115.000€	55.000€

Per finalitzar deixen que els diga una cosa. Uns bons pressupostos han de tindre esperit i cos, L’esperit dels pressupostos no és res més que la ideologia que els impulsa, plasmada als programes electorals. El cos és la voluntat, el lideratge i la capacitat d’execució que els pressupostos prenguen forma. I eixa és la vertadera diferència entre un bon o un mal gestor. Vostès, que en teoria tenen unes prioritats polítiques, un esperit, que podríem compartir, resulta que, de facto les seues bones paraules no prenen ni forma no cos, i es queden en allò que dèiem paper mullat. Entendran que sigam escèptics davant la fiabilitat d’uns pressupostos confeccionats per aquells que han portat aquest Ajuntament a la deriva. No hi ha prou amb bones paraules i bones intencions, cal fiabilitat i aquest govern, ara per ara, no va sobrat.

LES ORDENANCES FISCALS

A continuació vos reproduïsc la meua intervenció al plenari d'anit en el Punt de  Modificació d'Ordenances Fiscals per a la seua aplicació en l'exercici 2012

L'equip de govern municipal ens du hui a debat i aprovació la Modificació de les Ordenances Fiscals per a la seua aplicació en l'exercici 2012. Tots sabem com de complicada està la situació econòmica general i molt especialment la del nostre Ajuntament, desprès d'anys estirant mes el braç que la mànega, el que ens ha portat a una situació econòmica, que pot dur-mos a una situació insostenible, si no comencem a prendre mesures ràpidament.

Davant esta preocupant situació econòmica, podem prendre diferents postures, podem optar per una actitud populista i demagògica i estar constantment recordant que estem molt malament, que els que ens han governat fins ara han estat un irresponsables i al mateix temps no estar disposats a fer cap proposta per intentar eixir d'esta situació i oposar-nos a tot per sistema baix la premissa de que "quant pitjor millor".

O podem prendre una decisió molt mes incòmoda i segurament menys rentable electoralment, per intentar eixir de la complicada situació econòmica que està patint el nostre Ajuntament. I per aconseguir-ho, per desgracia tan sols existeixen tres alternatives. RETALLAR SERVEIS, PUJAR IMPOSTOS O AUGMENTAR EL DEUTE.

Per al Bloc-Els Verds en aquest moment la menys desitjable de totes es la de augmentar l'endeutament que és el que històricament ha fet este Ajuntament i per tant deurem trobar un equilibri entre les dos primeres, reduint totes aquelles partides que no siguen imprescindibles i augmentar la pressió fiscal del nostres veïns i veïnes, nosaltres preferim que s'augmenten els impostos que retallar en serveis bàsics com la sanitat o l'ensenyament ( i tan sols hem de vore les prioritats que tenen altres anunciant que no es construirà l'Hospital de Torrent la mateixa setmana que anuncien que la Generalitat Valenciana deixarà de cobrar l'impost de patrimoni a les rendes mes altes).

Però la decisió de quins imposts es modifiquen o quins serveis es retallen no poden ser presses d'una manera aïllada sense tindre en conte quin objectiu global tenim per redreçar la situació econòmica que pateix el nostre Ajuntament, no podem decidir si pugem o baixem el Tipus impositiu de la contribució, si pugem o baixem el rebut de l'aigua o el preu dels "nichos" del cementiri sense tindre clar  prèviament on volem aplegar.

I a data de hui aquest plenari encara no coneix quin escenari de pressupost volem per al 2012, encara no sabem si volem ingressar-ne 15 o 25, i si volem gastar-ne 12 o 35, el que impossibilita que hui puga'm saber si la proposta que l'equip de Govern ens presenta es positiva o no per l'objectiu prioritari que els 21 que ací estem sentats deuríem de tindre que no es altra que buscar solucions a la delicada situació econòmica que tenim, per tant no podem votar a favor de la proposta que en presenta l'equip de govern i mantindrem la nostra abstenció de la Comissió Informativa.

CAP AVANÇ PER AL CIUTAT DE CREMONA

Ahir a estes hores ens varem presentar davant la Conselleria d'Educació, representants dels pares i mares del Col•legi Ciutat de Cremona, dels tres partits polítics amb representació municipal i del Govern Municipal amb la intenció de reunir-nos amb el Conseller d'Educació, Formació i Ocupació, José Ciscar.

En aplegar a l'edifici  de l'Avinguda de Campanar, estaven esperant-nos "als d'Alaquàs", però en lloc del Conseller, ens esperava un tècnic de la Conselleria, amb molt bona voluntat però amb cap poder de decisió, per tant pocs compromisos varem poder traure de la reunió. Desprès de recordar-li que el Ciutat de Cremona, porta 7 anys en barracons, que actualment son prop de 500 els xiquets i xiquetes que diàriament assisteixen al centre i que fa un any que tota Alaquàs (o així deuria ser) estem esperant a que per part de la Conselleria sens done ja una data d'inici de les obres, les informacions del nostre interlocutor no foren les que desitjàvem.

El resum de la reunió: en este moment no podem dir-los res, tornen vostès en Gener, que ja tindrem el pressupost de la Generalitat per a 2012, i els direm alguna cosa. Per la nostra part estarem vigilants i com ja hem fet en altres ocasions,  amb l'ajuda dels diputats i diputades de Compromís a les Corts Valencianes, exigirem al Govern de la Generalitat, que complisca amb les seues obligacions i inicie de forma imminent la construcció del "COLE DE RAJOLES" que la comunitat educativa del Ciutat de Cremona mereix.

100anysdevalor

Valor escrivia fa ja quasi trenta anys: "els valencians tenim grans reserves de vocabulari, que en altres indrets només coneixen a través de la lectura dels clàssics; posseïm un tresor d'expressions magnífiques; conservem girs sintàctics d'una gran puresa... I el nostre deure és preservar-ho, fer-ho valdre i, en una paraula, aportar-ho a la llengua general" (Gorg, 15). 

LA LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST

A continuació vos adjunte  la meua  intervenció del plenari d'anit al punt de la Dació de compte de la Resolució d'Alcaldia núm. 1433/11 per mitjà de la que s'aprova la liquidació del Pressupost General de 2010.  

Se'ns presenta hui  al plenari la liquidació del pressupost de l'any 2010, una liquidació amb un dèficit de tresoreria de prop de sis milions d'euros, en concret es tanca el pressupost de 2010 amb 5.965.983,08 € de romanent  negatiu.  Un romanent negatiu que obliga a prendre mesures dràstiques i urgents si volem elaborar i aprovar un pressupost realista per a 2011.

El nivell de despeses corrents actual és insostenible, ja que el romanent negatiu s'ha incrementat respecte a 2009 en prop d'un milió d'euros, malgrat l'important ingrés derivat del cànon concessional de l'aigua potable, que és el que ha incrementat els ingressos en un 22,7% i el que ha fet que l'estalvi net siga positiu. Però aquest ingrés de prop de 6 milions d'eros ja no tornarem a tindre'l.

Però si les dades de la liquidació son preocupants, mes preocupant resulta la nota de premsa enviada per l'equip de govern, la setmana passada,  en la que davant d'aquesta situació s'atrevixen a traure pit i afirmen que "Alaquàs reduce la deuda en un 17% y cumple con el objetivo de estabilidad presupuestaria" Sra., Alcaldessa el primer que cal fer per a poder donar solucions als problemes és reconèixer-los i amb actituds com aquestes difícilment  es podran prendre les mesures adients per eixir d'esta complicada situació, mesures que es recullen al pla d'estalvi aprovat per este ple, però que hui per hui no estan complint-se.

Però per damunt de totes les mesures correctives que cal iniciar de manera urgent , a l'informe dels serveis econòmics hi ha una que malgrat la seua claredat sembla que vostès encara no han entès "para gastar primero hay que ingresar" històricament vostès han gastat el que tenien i el que no, està situació no es nova i com a mostra tenim els romanent de tresoria del últims anys:

•Romanent de tresoreria de 2007 -3.104.006,23

•Romanent de tresoreria de 2008 -6.864.653, 99

•Romanent de tresoreria de 2009 -5.093.944,67

•Romanent de tresoreria de 2010 -5.965.983,08

I eixa actuació ens ha portat a esta greu situació, de la que vostès son els únics responsables, ho frenen en sec el ritme de gasto o no serà possible fer front als compromisos que este Ajuntament  te adquirits.

Ho inicien ràpidament un canvi de formes a l'hora de confeccionar els pressupostos municipals, reduint la despesa i fent previsions d'ingressos realistes o tindran molt difícil trobar el recolzament del nostre grup  per aprovar els pressuposts dels propers anys.

ENTREVISTA A ALAQUÀSEXPRESS